El oficialismo de la Cámara de Diputados aguarda el envío por parte del Ministerio de Justicia de un proyecto para establecer un Régimen Penal Juvenil, que incluya la baja de la edad de imputabilidad a 14 años, para avanzar en ese debate que volvió a surgir la semana pasada a partir del asesinato del nene de 3 años Agustín Bustamante, por el que está detenido un adolescente de 16.

El gobierno nacional trabaja desde hace varios meses junto con una mesa de especialistas en un Régimen Penal Juvenil que incluye una escala de la baja de la edad de imputabilidad a 14 años para delitos realmente graves, como homicidios, violaciones y eventualmente delitos de robos con armas; a 15 años para robos con armas y para el resto de delitos graves a 16 años.

Según explicó semanas atrás el Ministro de Justicia, Germán Garavano, “la posición del Gobierno es que hay una situación en esa franja de 15 años que debe ser abordada por la ley, pero en base a consensos con Unicef y todo el arco político" y reveló que la idea es comenzar "una discusión seria" durante el 2017 pero recomendó que el tratamiento legislativo "se dé recién en 2018, lejos de las elecciones" legislativas.

Fuentes parlamentarias del oficialismo confirmaron a Télam que la discusión por el momento está en el ámbito del Ministerio de Justicia, que trabaja "seriamente" en un pre proyecto que busca enviar en los próximos meses al Parlamento.

Si bien el Congreso intentó durante los últimos veinte años avanzar en la discusión de un nuevo régimen penal juvenil, donde se baje de 16 a 14 años la edad de imputabilidad, nunca pudo superar el filtro de una discusión a nivel de comisión, debido a la falta de acuerdo político sobre el tema.

En ese tiempo, cada vez que se produjo una seguidilla de delitos cometidos por menores, resurgió el tema sobre la necesidad de disminuir la edad para imponer prisión a un menor, pero las discusiones siempre se trabaron por las divisiones políticas y judiciales sobre esta materia.

Sólo el Senado pudo aprobar en 2009 un proyecto para bajar la imputabilidad, pero luego se empantanó en Diputados por las críticas de diputados kirchneristas, del radicalismo, la izquierda y del socialismo y el proyecto perdió estado parlamentario.

En la actualidad hay al menos 6 proyectos que tienen estado parlamentario para establecer un régimen penal juvenil aunque sólo tres proponen bajar la edad de imputabilidad a los catorce años, de los cuáles uno corresponde a la líder de la Coalición Cívica, Elisa Carrió, y los otros al salteño Alberto Olmedo y a la puntana Ivana Bianchi.

Carrió, por ejemplo, propone un régimen penal para jóvenes de entre 14 y 18 años para que tengan derecho a la defensa, y establece que en caso de prisión la pena deberá purgarse en un centro especializado para tal fin.

En tanto, la iniciativa del salteño Olmedo impulsa que los mayores de 14 años puedan sufrir pena privativa de la libertad en Centros de Reinserción Social Juvenil, mientras que la puntana Ivana Bianchi presentó un proyecto para bajar la edad a los catorce años (hace ya cuatro años) y en marzo del 2015 lo volvió a presentar para evitar que pierda estado parlamentario.

En los proyectos de Victoria Donda y de la radical Ana Carrizo se deja establecido que este régimen sólo pueda aplicarse a mayores de 16 años y que éstos no podrán ser juzgados con las reglas procesales de los mayores, con lo cual se rechaza de plano la baja de imputabilidad.

También, la diputada del GEN Margarita Stolbizer, presentó un proyecto en ese sentido en mayo pasado que propone un nuevo régimen juvenil encaminado a la prevención pero no impulsa la baja de edad de imputabilidad.

Las divisiones atraviesan a diferentes bloques desde Cambiemos, pasando por el Frente Renovador y hasta en el kirchnerismo, donde en 2013 el entonces candidato a diputado bonaerense e intendente de Lomas de Zamora, Martín Insaurralde, se manifestó a favor de bajar la edad de imputabilidad, y tuvo que soportar duras críticas de sus pares.

En Cambiemos, por ejemplo, la postura de Carrió es diferente a la de la radical Ana Carrizo, dirigente cercana al ex aliado de la CC y ex embajador en Estados Unidos, Martín Lousteau, que competirá en la Ciudad para diputado nacional apoyado por la UCR porteña y el socialismo de Roy Cortina.

Tampoco tienen acuerdo en la materia los aliados Margarita Stolbizer y Sergio Massa, ya que la dirigente del GEN es contraria a la baja de la imputabilidad y el líder del Frente Renovador, que propuso discutir "entre paréntesis" de las elecciones legislativas, el proyecto de baja de imputabilidad, al sostener que "en el caso de homicidio tiene que haber la misma pena para un menor que para un mayor".